Il soccorso istruttorio serve a evitare che una procedura si chiuda per carenze documentali che possono essere regolarizzate. Non consente, però, di riscrivere dopo la scadenza ciò che l’operatore economico avrebbe dovuto offrire entro il termine di gara.
La distinzione decisiva: documentazione o offerta?
L’art. 101 del d.lgs. n. 36/2023 disciplina le ipotesi in cui la stazione appaltante deve attivare il soccorso e i relativi termini. Per valutare un’esclusione occorre quindi stabilire se il problema riguardi domanda, DGUE o documentazione amministrativa, oppure se l’integrazione richiesta inciderebbe sul contenuto sostanziale dell’offerta tecnica o economica.
Perché il disciplinare resta fondamentale
La disciplina generale va letta insieme alla lex specialis. La clausola invocata dalla stazione appaltante, il documento mancante e la funzione concreta di quel documento devono essere confrontati prima di concludere che l’esclusione fosse inevitabile.
Cosa inviare per una prima verifica
Sono normalmente utili il disciplinare, la comunicazione di soccorso, la risposta dell’impresa, l’eventuale esclusione e i documenti che la stazione appaltante ritiene mancanti o irregolari.
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Riferimento: art. 101, d.lgs. n. 36/2023, testo vigente su Normattiva.